Питання про те, скільки заробляє людина, яка керує країною, завжди викликає живий інтерес. Не з заздрощів — просто хочеться розуміти, як влаштована система, де гроші платника податків і хто скільки отримує. Тим більше що в Україні ця тема обросла чутками: одні впевнені, що президент отримує мільйони, інші — що символічну копійку. Реальність, як завжди, десь посередині, але з важливими нюансами.
Що каже закон про оплату праці глави держави
Президент України — не держслужбовець у класичному розумінні. Він не підпадає під загальний Закон України «Про державну службу», де прописані оклади чиновників різних категорій. Для вищих посадових осіб держави діє окремий порядок.
Розмір посадового окладу Президента України встановлюється Верховною Радою — через закони про Державний бюджет або окремі нормативні акти. Фактично це означає, що парламент щороку може переглядати цифру. На практиці так і відбувається: оклад прив’язаний до прожиткового мінімуму або мінімальної заробітної плати і коригується разом із ними.
Крім базового окладу, на президента поширюються надбавки, передбачені законодавством для вищих посадових осіб: за ранг, за вислугу років, за роботу з документами, що містять державну таємницю. Усе це офіційно, все фіксується в нормативних актах — просто рідко потрапляє в публічний простір у зрозумілому вигляді.
Офіційна зарплата президента України у 2026 році
Якщо говорити про конкретні цифри, то станом на 2026 рік офіційна зарплата Президента України залишається фіксованою. Посадовий оклад глави держави становить 28 000 гривень на місяць до вирахування податків. Сума не змінюється вже кілька років і визначається окремими нормативними документами.
Багато хто думає, що президент отримує великі премії, надбавки за стаж, секретність або особливі умови праці. Але у випадку президента України це не так. На відміну від багатьох чиновників вищої ланки, для глави держави не передбачені надбавки, премії чи інші додаткові компоненти зарплати — лише посадовий оклад.
| Складова виплати | Розмір | Примітка |
|---|---|---|
| Посадовий оклад | 28 000 грн | Фіксована сума |
| Надбавки | Відсутні | Не передбачені |
| Премії | Відсутні | Не нараховуються |
| Матеріальна допомога | Відсутня | Не встановлена |
| Підсумкова сума (брутто) | 28 000 грн | До оподаткування |
Після вирахування податків — 18% ПДФО та 5% військового збору — «чиста» зарплата президента становить приблизно 21 500–21 600 гривень на місяць. Для багатьох українців ця сума може виглядати несподівано невеликою, особливо якщо порівнювати її із зарплатами топменеджерів великих компаній або навіть окремих державних службовців високого рівня.
Точні дані про річний дохід президента можна побачити в електронній декларації, яку глава держави подає щороку. Наприклад, офіційно задекларована зарплата президента за рік традиційно становить 336 000 гривень до оподаткування.
Як змінювалася зарплата президента за роки незалежності
Якщо подивитися на всю хронологію з 1991 року, картина виходить строката. Перші президенти отримували символічні суми на тлі гіперінфляції 90-х — гроші знецінювалися швидше, ніж їх встигали нарахувати. Леонід Кравчук і Леонід Кучма в різні роки отримували офіційно дуже скромні суми, хоча держзабезпечення компенсувало багато витрат.
Реальне впорядкування системи оплати вищих посадових осіб почалося у 2000-х. За Ющенка зарплата президента вперше стала більш-менш прозорою і прив’язаною до зрозумілих коефіцієнтів. За Януковича — суттєво зросла в абсолютних цифрах, хоча й супроводжувалася скандалами зовсім іншого роду.
Петро Порошенко публічно заявляв, що відмовляється від президентської зарплати — і справді, у його деклараціях основним джерелом доходу значився бізнес, а не держвиплати. Це, до речі, цікавий прецедент: формально відмовитися від зарплати президент може, але юридично це виглядає як добровільна відмова від нарахованих коштів, а не як скасування самого нарахування.
Владімір Зеленський після обрання у 2019 році отримував зарплату в межах, встановлених законодавством. З початком повномасштабного вторгнення у 2022 році питання про зарплату президента набуло особливого суспільного звучання — і про це варто поговорити окремо.
Зарплата президента і середня зарплата в Україні — де різниця
Середня номінальна зарплата в Україні у 2024 році коливалася в межах 18 000–22 000 гривень на місяць. Медіанна — ще нижча, десь 14 000–16 000 гривень: це та сума, яку отримує «типовий» українець, а не середньоарифметична, яку тягнуть угору високі зарплати у великих містах.
Виходить, що офіційний дохід президента перевищує середню зарплату по країні приблизно в 3–4 рази. Це не так вже й багато для глави держави — в більшості розвинених країн розрив значно більший. Але в умовах війни, коли мільйони людей живуть на мінімум або взагалі втратили роботу, будь-яка сума з шістьма нулями сприймається гостро.
Зарплата чиновника — це не нагорода за посаду, а ціна відповідальності. Якщо вона занадто низька, держава ризикує отримати або некомпетентних людей, або корумпованих.
Це спостереження добре відоме в теорії держуправління. Але суспільне сприйняття рідко керується теорією — особливо коли люди бачать, що їхні доходи падають, а держапарат продовжує отримувати стабільні виплати.
Президентська зарплата в інших країнах — для порівняння
Щоб зрозуміти, чи багато чи мало отримує президент України, варто подивитися на сусідів і не тільки. Різниця разюча — і вона відображає не лише рівень економіки, а й підхід до оплати вищих посадових осіб.
| Країна | Посада | Річна зарплата (USD, орієнтовно) | Місячна зарплата (USD) |
|---|---|---|---|
| США | Президент | 400 000 | ~33 300 |
| Франція | Президент | ~194 000 | ~16 200 |
| Німеччина | Федеральний президент | ~254 000 | ~21 200 |
| Польща | Президент | ~75 000 | ~6 250 |
| Росія | Президент (офіційно) | ~140 000 | ~11 700 |
| Україна | Президент | ~18 000–22 000 | ~1 500–1 800 |
Цифри говорять самі за себе. Офіційна зарплата президента України — одна з найнижчих серед порівнюваних країн навіть у доларовому еквіваленті. Польський президент отримує приблизно в 3–4 рази більше, американський — у 18–20 разів більше. При цьому Польща — країна зі схожою чисельністю населення і порівнянним рівнем розвитку.
Тут, звісно, є нюанс: у багатьох країнах офіційна зарплата президента — це лише частина картини. Держзабезпечення, резиденції, транспорт, медицина — усе це не входить у зарплатну відомість, але реально впливає на рівень життя.
Що ще входить у «пакет» президента крім зарплати
Зарплата — це лише видима частина. Реальний «пакет» глави держави набагато ширший, і більшість його елементів ніколи не фігурують у деклараціях, бо юридично не є особистим доходом.
Президент України користується кількома офіційними резиденціями — Маріїнським палацом у Києві, резиденцією «Синьогора» під Києвом та іншими об’єктами держвласності. Утримання цих об’єктів фінансується з держбюджету окремим рядком. Особиста охорона — Управління державної охорони — також фінансується окремо і не входить у зарплату президента.
Транспортне забезпечення: президентський літак, вертольоти, кортеж — усе це держвласність і держвитрати. Медичне обслуговування — на рівні найкращих державних клінік, безкоштовно. Зв’язок, представницькі витрати, офіційні заходи — окремі статті бюджету Адміністрації Президента.
Після завершення каденції колишній президент має право на довічну пенсію — її розмір також встановлюється законом і прив’язаний до президентського окладу. Крім того, держава зобов’язана забезпечити колишньому президенту охорону, службовий транспорт і ряд інших привілеїв — якщо він не позбавлений цього права за рішенням суду.
Реальна вартість утримання президента для держбюджету в рази перевищує його офіційну зарплату. Зарплата — це лише те, що видно на поверхні.
Скільки саме коштує утримання всього президентського апарату — окрема тема. Бюджет Адміністрації Президента щороку публікується, але розбити його на «особисті витрати» і «інституційні» практично неможливо.
Чи декларує президент свої доходи
Так, і це обов’язково. Президент України, як і всі вищі посадові особи, зобов’язаний щороку подавати електронну декларацію про майно, доходи, витрати та зобов’язання фінансового характеру. Декларації публічні — їх можна знайти на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) у реєстрі е-декларацій.
У деклараціях Зеленського за роки президентства видно кілька речей. По-перше, зарплата від держави — основне або одне з основних джерел доходу. По-друге, доходи від авторських прав на твори, створені до президентства (серіали, сценарії). По-третє, банківські депозити та інші активи, задекларовані разом із дружиною.
Що реально видно з декларацій? Офіційний дохід, нерухомість, транспортні засоби, рахунки в банках, цінні папери. Чого не видно? Того, що юридично не є особистою власністю — тобто всього держзабезпечення, про яке йшлося вище.
Перевірити декларацію можна самостійно: сайт НАЗК, розділ «Реєстр декларацій», пошук за прізвищем «Зеленський». Документ відкритий для всіх.
